涂某等14名農民工為南縣法院執行局送上了一面“為農民工討薪盡職盡責”的錦旗，表達對執行干警的感激。
湖南法治報·新湖南客戶端訊（通訊員 鄧燕艷）
民生連著民心。近年來，益陽兩級法院積極發揮審判職能，深耕基層法治土壤，完善一站式訴訟服務機制，從立案、審理、執行等各環節為民生權益保駕護航。
化解矛盾糾紛
耐心釋放司法溫度
老百姓打官司，不僅要討說法，更希望求解法。
去年2月，肖某駕駛摩托車時被超車的胡某撞擊，甩到對向車道，與沿線劉某駕駛的陜A牌照小車再次發生碰撞。肖某被鑒定為七級、十級傷殘，失去了勞動能力。南縣九都山法庭收到了該案的訴訟材料，通過閱卷，承辦法官發現，劉某及其保險公司要承擔交強險無責賠付責任，但原、被告均沒有劉某的聯系方式，案件一時陷入了瓶頸。
經過多方調查，在聯系到遠在陜西的劉某和保險公司后，法官判斷，雙方如果能在庭前就賠償問題達成協議，不僅可以最大限度減輕雙方訴訟時間、精力，減少訴累，更有利于受害人順利拿到賠款。九都山法庭訴前調解員第一時間通過“道交一體化平臺”組織肖某、胡某及其保險公司、劉某及其保險公司進行調解。
5月4日，此案正式調解成功，兩家保險公司對肖某的賠償全部到位。“雖然過程費了些事，但賠償款拿到了，權益保障了，我們打心里感到高興。”九都山法庭工作人員不無自豪地說。
人民法庭扎根基層、貼近勞動者，處于維護群眾合法權益的最前沿。
近年來，益陽法院立足轄區實際，持續探索創新、多點推動涉民生類案件訴源治理工作，從推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，到全市47個訴源治理工作站實體化運行，再到法官“包村包社區”特色品牌創建。
通過勸導先行、城鄉結合、銜接配套的調解機制，傾力打通服務勞動者“最后一公里”，實現勞動爭議“治未、治小、治早”。3月22日，沅江市首個駐金融機構訴源治理工作站在中國工商銀行沅江支行正式掛牌成立。4月26日，市知識產權糾紛調解委員會駐資陽區法院工作室揭牌成立。在化解勞動爭議、金融糾紛、知識產權糾紛等重點領域，益陽法院先行先試，依托“總對總”在線訴調對接機制，先后與市委臺辦、市發改委、市監局(市知識產權局)、市總工會、人民銀行益陽市支行、銀保監會益陽監管分局等部門單位建立訴調對接關系，全力打造訴源共治、平臺共建、糾紛共解的“法院+”訴調對接新模式。
今年以來，益陽法院共訴前分流案件5293件，占新收一審民事案件量的74.4%，其中調解成功2780件，實現一審民事收案量同比下降6.8%。借助人民法院調解平臺，100件勞動爭議案件成功化解在前端，調解成功率達83%，群眾解紛成本進一步降低，司法獲得感成色更足、底色更暖。
聯動守護民生
用心破解憂心難題
2019年至2022年期間，涂某等14人到劉某承包的南縣某小區項目工作，眼看項目接近尾聲，劉某仍有部分工資未予支付。涂某與工友多次催討，僅得到了一張載明欠付工資數額的欠條。“掙了14.85萬，到手的卻是一張欠條。”涂某等人拿起了法律武器，將劉某訴至南縣人民法院。今年2月，成功拿回勞務報酬的14名農民工將一面紅通通的錦旗送到了承辦法官的手中。
“治理欠薪問題事關家庭幸福，也關乎社會穩定和公平正義。”益陽中院黨組書記、院長彭衛兵強調。益陽法院充分發揮審判職能作用，連續5年開展“為農民工討薪”行動，建立院領導帶頭、法官參與、協調各方的工作機制，拓寬與人社局、勞動監察部門、基層黨委政府的對接路徑，強化部門聯動，積極推動構建信息共享、聯動處置的協作模式，持續加大對工程建設、校外培訓、新就業形態等重點領域內惡意欠薪行為的打擊力度，打造維護農民工等勞動者權益的堅強堡壘。5年來，全市法院共審理勞動爭議類案件4282件，幫助勞動者追討薪酬9089.94萬元。
上下聯動、左右聯合，積極探索審判職能向前、向后延伸。益陽中院借助“聯動”綠色通道，協調多部門聯動發力，推動社會管理日趨完善。聯合婦聯、團區委成立家庭教育愛心指導站、少年法庭心理輔導室，最大限度保護未成年人成長；完善府院聯動，與稅務、市場監管等7部門建立破產程序配套機制，設立企業破產援助基金，聯合武漢海事法院建立海事糾紛解決“優選地”，不斷營造公平透明、可預期的法治化營商環境；掛牌成立六步溪國家級自然保護區生物多樣性司法保護基地，與邵陽、婁底協同施行《資江保護條例》，建立環境資源跨區域協作保護機制，以司法之力護佑綠水青山；聯合益陽市住房和城鄉建設局共同印發《關于建立化解建設工程合同糾紛案件聯動機制的意見》，發揮“司法+監管”協同聯動優勢，保障全市建筑市場的穩步發展。
益陽市中院民事審判支部組織干警通過發放宣傳手冊、贈送法律書籍、以案釋法、有獎問答、提供法律咨詢等多種群眾喜聞樂見的方式就物業服務中的常見問題進行答疑解惑。
?秉持高效執行
專心當好護民使者
“謝謝法官，謝謝！”4月7日，當1萬元執行款遞到賈某輝手上的時候，馬上要透析的他不禁濕了眼眶，不住地向執行法官致謝。
2021年6月，陳某兵駕駛小型轎車撞上了賈某輝騎行的電動車，交警部門判定陳某兵全責。事后，雙方與保險公司達成和解協議，但陳某兵未支付費用而被訴至法院。2022年11月，資陽區人民法院判令陳某兵賠償賈某輝1萬元。陳某兵依然未能按期履行賠償義務，今年2月賈某輝向法院申請強制執行。
執行立案后，執行法官發現被執行人陳某兵無可供執行財產，法官隨即赴陳某兵居住地安化調查走訪。在安化當地派出所幫助下，法官來到了陳某兵居住地，了解到其身體不好還獨自撫養著兩個年幼的孩子。一邊是身患尿毒癥需要透析的申請人，一邊是獨自撫養兩幼兒的被執行人，案件陷入了兩難之境。
“還是要想辦法幫他們一次性化解。”執行法官先從調解入手，嘗試說服雙方達成和解。兩個小時的溝通，執行法官耐心釋法析理，道明對方難處，也為困難的他想辦法。最終被執行人陳某兵在其親屬的幫助下一次性將賠償款籌集到位，雙方達成執行和解并現場履行。
執行工作是實現公平正義的最后一步。益陽法院始終堅持善意文明理念，確保執行質效高標準運行。一方面積極探索柔性司法手段，靶向聚焦，因案施策，開啟涉民生執行案件綠色通道，優先立案、優先辦理、優先發款，并對贍養、勞動爭議等糾紛加強柔性協調，用繡花功夫實現雙贏、共贏。另一方面，積極推進“2023湘執利劍”執行專項行動，先后與與廣州鐵路公安局長沙鐵路公安處、市住建局簽訂《關于建立查控協作工作機制的實施細則》《關于建立住房公積金在線查詢協作的意見》，聯合交警支隊開展百日攻堅行動，以府院聯動做加法，構建綜合治理執行難外部大格局。
借助“五定一包”工作機制，高位推進涉黨政機關未結執行案件清理。創新開展失信被執行企業負責人進法院學法活動，擦亮“以打促執”執行工作名片，與市檢察院、市公安局聯合印發的《關于拒不執行判決、裁定犯罪案件辦理協作機制的指導意見》，堅持線上查控、線下調查立體化財產查控方法，綜合運用罰款、拘傳、拘留、搜查等強制執行措施，窮盡一切措施查人、找物，持續高壓推進打擊拒執犯罪工作，盡全力把每一位申請執行人的紙上權益變成真金白銀。
拓寬普法維度
貼心送上法治茶點
“我們想知道房屋存在質量問題能不能不交物業費？”“房屋裝修未入住，物業公司服務不到位，還要交物業費嗎？”“小區公用電梯內的廣告收入到底屬于誰？”近日，益陽中院民事審判支部組織干警為紫龍郡小區的業主送來了法律知識大餐，干警通過發放宣傳手冊、贈送法律書籍、以案釋法、有獎問答、提供現場法律咨詢等形式，就小區物業服務中的常見問題進行一一講解。
“要保護群眾的合法權益，必須要讓大家知法懂法，了解自己在工作、生活中應當享受的合法權益。”益陽中院民一庭庭長夏蓉表示，“只有法律知識多了，維權意識強了，群眾自身的合法權益才不易被侵害”。
益陽法院一直重視普法宣傳，聚焦未成年人保護、涉養老詐騙、農民工欠薪等涉民生重點領域，部署開展“防性侵護花蕾”“打擊整治養老詐騙專項行動”專題普法。積極組織中青年法官進學校、進鄉村、進養老院、進企業，全面落實“誰執法，誰普法”責任，向有關學校選派23名法治副校長。深入走訪重點行業、重點企業、重點項目、重點群體，多形式開展普法宣傳，以群眾點單、社區開單、法院接單的模式，在社區學校、公園集市、項目工地及廠礦企業，通過案例、活動宣講等形式普及相關法律法規，為引導居民群眾樹立正確維權意識提供了指引。
僅今年1至4月，全市兩級法院已開展相關法治宣傳30余場次，普法受眾達4800余人，受到群眾的熱烈歡迎。
一審：杜巧巧
二審：羅霞
三審：何金燕
責編：杜巧巧
來源：湖南法治報
